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關于印發2020年青海省科技計劃項目申報指南的通知

2019-06-14 09:01:00   來源:青海省科學技術廳   點擊:

各有關單位:

   為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會及2019年國家科技獎勵大會、全國科技工作會議精神,按照省第十三次黨代會和省委十三屆四次、五次全會以及2019年全省“兩會”的各項工作部署,堅持新發展理念,深入實施“五四戰略”,奮力推進“一優兩高”,堅持科技工作“三個面向”和創新驅動發展,以深化改革激發創新活力,加快建設創新型省份,不斷推進青海新時代科技創新工作,結合《青海省“十三五”科技創新規劃》相關任務,圍繞國家公園示范省、綠色有機農畜產品示范省、國家清潔能源示范省建設,落實青海省中藏醫藥發展大會精神,構建綠色產業技術體系,我們編制了2020年度青海省科技計劃項目申報指南。現將有關事項通知如下:

     一、申報須知

     (一)申報說明

  1. 緊緊圍繞“一優兩高”戰略,重點支持生態保護優先、推動高質量發展、創造高品質生活的創新研發活動。

  2. 本次指南按照《青海省人民政府辦公廳轉發省科技廳等部門關于青海省深化科技領域“放管服”改革二十條(暫行)的通知》(青政辦〔2018〕155號)要求,對申報流程進行了簡化,對申報要求進行了調整。

  3. 本次指南針對重大科技專項、重點研發與轉化計劃、基礎研究計劃和創新平臺建設計劃發布。企業創新引導基金根據基金管理方式另行支持。

  4. 為強化企業創新主體地位,鼓勵企業牽頭申報省級科技計劃項目。上年度沒有研發投入的企業,不得申報省級科技計劃項目。高新技術企業擬申報項目,近三年研發投入平均強度須達到3%。對于技術路線明晰,且預期研究成果應用、示范前景較好的企業牽頭項目,開展先給予部分啟動經費,待項目完成通過驗收后撥付剩余補助經費支持方式試點。對于企業先行投入資金組織開展的研發活動,符合全省產業政策和科技創新發展規劃,取得相關領域的關鍵技術、核心技術,且未獲得省級財政科技資金支持的技術,經申請并履行規定程序,可給予專項經費補助。

  5. 為提升全省科技創新能力,圍繞市(州)科技發展戰略和經濟社會發展目標,2020年省級科技計劃將對基層加強科技服務體系建設、改善科研基礎條件、優化科技創新環境、促進科技成果轉移轉化、加強人才隊伍建設等相關工作給予傾斜支持。

  6. 按照《青海省人民政府關于全面加強基礎科學研究的實施意見》(青政〔201927號)的部署,為進一步強化創新人才團隊的培育,將在基礎研究計劃中對我省特色領域具有明顯研發優勢的高端創新人才團隊開展穩定支持試點工作。

  7. 結合我省特色領域技術研發實際,2020年省級科技計劃項目將采取公開競爭、定向委托和公開招標三種組織方式。

  公開競爭是面向我省廣泛征集申報單位,采取同行評議,通過競爭的方式擇優確定項目承擔單位。指南中沒有標注定向委托和公開招標的都采用公開競爭方式。

  定向委托方式是針對某項研發內容,在省內具有研發優勢團隊明確,一般只有少量、甚至一家符合條件的承擔單位。該組織方式由省科技廳根據省委、省政府的重大決策部署,設計提出項目的目標和任務,采取定向委托的方式交與承擔單位開展研究。

  公開招標方式是對目前僅依靠省內科研力量無法攻克的我省經濟、社會發展中出現的關鍵技術問題,通過面向全國招標,吸引省外優勢科研團隊聯合省內科研力量共同開展研究工作,破解我省經濟、社會發展中面臨的技術“痛點”“難點”,提升我省科技創新能力。

  (二)申報推薦程序

  各申報單位應按照申報系統格式認真填寫相關基本信息,嚴格按照管轄權限逐級進行網絡申報、審核推薦。市、州所屬科研事業單位和企業等單位應按單位注冊地由所在的市、州科技局進行網絡審核推薦;省級以上產業園區所屬企業可由園區管委會進行網絡審核推薦;省級事業單位、中央駐青科研單位、中央及省直屬企業直接向省科技廳進行網絡審核推薦;高新技術企業、省級科技型企業可由所在單位在上級主管部門備案后直接向省科技廳進行網絡審核推薦。

  (三)申報單位的條件和要求

  1. 申報單位應在青海省注冊(軟科學計劃項目、公開招標項目承擔單位可為省外注冊單位)滿一年以上且具有獨立法人資格的企事業等單位。科技援青項目須由本省單位聯合省外單位共同申報。科技援青計劃的培訓項目申報單位為我省市州科技局。

  2. 申報單位應具備承擔科技計劃項目的綜合能力,規章制度健全,無不良信用記錄。有生產經營活動的單位,財務狀況良好,資產負債率原則上不超過70%。

  3. 申報單位應具有健全的財務管理機構和財務管理制度,能夠做到經費專款專用,單獨核算。有自籌科研經費的專項須就自籌經費做出承諾,并保證及時足額到位。

  4. 除重大科技專項外,每個項目的聯合申報單位原則上不超過5個法人單位。

  5. 規模以上企業應提供上一年度統計填報《規模以上工業法人單位研發項目情況》表號(607-1)、《規模以上工業法人單位研發活動及相關情況》表號(607-2)作為研發投入憑證。

  6. 產業化類項目申報主體應擁有與專項相關的前期研發成果,并具備項目實施的相關前置基本條件。

  (四)項目人員條件和要求

  1. 項目負責人應為中華人民共和國公民,無不良信用記錄,原則上應具有副高級及以上專業技術職務(中小企業、市州及其以下單位具有相應中級職稱的科研人員,由2名相關領域高級職稱科研人員推薦即可申報重點研發與成果轉化類科研項目),項目執行期內原則上年齡不超過60周歲(兩院院士不受此項限制)。其任職資格專業方向須與申報項目研發方向一致,且為項目申報單位的長期聘用人員,并簽訂有與項目執行期相適應的聘用合同。科技援青計劃的培訓項目、青年項目負責人無職稱要求。

  2. 項目負責人同期主持或參與項目數不超過3項,主持項目不超過2項(同一計劃類別同期只能主持1項)。(重點實驗室、工程技術研究中心、臨床醫學研究中心、大型科研儀器補助、科技基礎條件平臺、科技基礎條件能力建設、創新團隊項目試點不計入限項范圍)

  3. 項目負責人及參與人員均須按照申報要求簽署誠信承諾書,對所填寫內容的真實性負責。

  (五)其他要求

  1. 各級項目主管部門及推薦單位應嚴格按照本通知所規定的專項申報條件、指南范圍要求,做好項目篩選和組織申報工作。在申報資料完整性與真實性、申報單位及項目負責人科研誠信等方面進行認真審查,嚴格把關。有違反科研誠信和在信用青海省級信用平臺存在失信行為的科研人員和項目承擔單位均不能申報或參與本年度專項。

  2. 各申報單位應按照指南確定的方向進行申報,并在申報系統中按相應的指南方向填寫各項內容,填寫不清將不予通過審核。

  3. 為防止科研人員在不知情情況下被動參加項目,本年度項目申報的參與人員也須在青海省科技項目管理系統內進行個人信息注冊。當被添加為參與人員時,將會收到系統確認通知,個人確認后,才會被列為項目參與人員。

  4. 網上提交申報資料時,須根據不同計劃要求提交以下原件掃描件:

  (1)項目(課題)負責人身份證明及專業技術職務任職資格證書(之前年度已上傳的不再提交)。

  (2)自籌資金承諾函;有生產經營活動的項目(課題)申報單位的應提供上一年度由第三方審計機構出具的財務審計報告。

  (3)規上企業上一年度的《規模以上工業法人單位研發項目情況》表號(607-1)、《規模以上工業法人單位研發活動及相關情況》表號(607-2)。

  (4)聯合申報合作協議(包括任務分解、考核指標、經費分配比例和知識產權歸屬等)。

  (5)項目管理處室判斷須查新的申報項目,提交有資質的查新機構出具的有效科技查新報告。

  5. 申報項目的產出應明確量化,在實施期內可考核。

  6. 同一研究內容不得在多處室同時申報,一經核實取消該單位本年度計劃項目申報資格。

  7. 本次申報對于形式審查資料提供不齊全以及申報資料系統填寫內容與申報書不符的項目提供一次反饋修改機會,重新提交后仍不符合要求的直接退回,本次申報不再予以受理。

  8. 申報過程中對形式審查有疑問的事項需提前咨詢相關主管處室。

  9. 按照科技計劃項目申報“全年開放、集中受理”的原則。本次項目集中受理申報時間為:2019年6月15日至7月2518時,請各單位嚴格按規定時限完成集中受理工作。

  二、申報方式

  (一)各項目申報單位須通過青海省科技項目管理系統(網址:http://kjt.qinghai.gov.cn)注冊并登陸申報。已在項目儲備庫填寫的項目,可將儲備庫填寫相關內容直接導入申報書,并進一步修改完善。

  (二)在項目申報材料經網上形式審查通過后,須在申報截止后5個工作日內提交由系統生成并加蓋公章的文本材料一式2份(含附件復印件)至項目受理中心。

  (三)受省科技廳委托,由青海省科技項目受理中心對申報材料進行形式審查。

  (四)聯系方式:

  1. 項目受理單位:青海省科技項目受理中心(青海省科學技術信息研究所有限公司)

  聯  人:朱煜 史丹丹 李志成 韓永蓮

  聯系電話:0971-6183576、6311823、6137136、6118573

  電子郵箱:[email protected]

  技術支持電話:0971-6152636

  2. 項目管理單位:計劃項目管理單位聯系方式詳見各指南。

編輯:zhuyu

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